建市函〔2022〕715號

各市公共資源交易監管局，重點工程建設管理局，廣德市、宿松縣公共資源交易監管局、重點工程建設管理局：

根據《國家發展改革委等部門關于嚴格執行招標投標法規制度進一步規范招標投標主體行為的若干意見》（發改法規規〔2022〕1117號），為進一步做好房建市政工程建設領域“評定分離”試點工作，現就有關事項通知如下：

一、各地在推行房建市政工程建設領域“評定分離”試點工作中，應切實保障招標人依法享有的自主權，不得強制要求招標人必須采用“評定分離”。

二、招標人擬采用“評定分離”項目，應嚴格按照《關于切實加強全省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動管理的通知》（建市函〔2022〕453號）第八條規定履行前期程序，單位主要負責人對招標過程和招標結果負責。

三、對各地政府有關部門、國有及國有控股企業借“評定分離”搞“明招暗定”“先建后招”以及地方保護、指定交易等虛假招標，且影響工程建設項目投標人資格的確定或者評標、中標結果的，一經查實，一律依法依規嚴肅處理；涉及到黨員領導干部的，一律作為違反相關規定插手干預工程建設領域行為問題線索移送紀檢監察部門。

四、各地公共資源交易監管部門要加強對“評定分離”試點工作的總體謀劃，審慎穩妥推行，積極探索定性、“定性+定量”等多種評標定標辦法。要合理確定“評定分離”適用范圍和試點范圍，切實防止出現一刀切現象。要加強對招標人的業務指導，對招標文件中資質、業績等投標人資格條件要求和評標定標辦法，應以符合項目具體特點和滿足實際需要為限度審慎設置，不得通過設置不合理條件排斥或者限制潛在投標人，不得限制聯合體投標。鼓勵各地大力實施“評定監”制度。

五、各地公共資源交易監管部門要對“評定分離”試點中出現的違法違規問題，及時納入工程建設領域整治范疇，暢通投訴舉報途徑，加大日常監管力度，完善常態化開展掃黑除惡斗爭體制機制，確?！霸u定分離”試點工作在法治化的軌道上運行。

自本文印發之日起，已上網實行“評定分離”的房建市政工程建設項目按原招標文件施行，未上網但已批準實行“評定分離”的工程建設項目由批準部門依據本通知精神重新審定并交由招標人自主選擇。

2022年10月25日

（來源：安徽省住建廳網站）